从十四五规划建议看,各省市十四五期间基础设施建设怎么干?
发布日期:2021-03-12
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党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,并于2020113日正式公布。在此之后,各个省市也陆续发布了关于自身发展的十四五规划建议。
截至目前,除新疆的十四五规划建议尚未对外公开发布外,其余三十个省市均已发布。本文根据各省市已公布的相关信息,梳理了各省市十四五规划建议中与基础设施建设相关的内容。


1.北京

交通:推进轨道交通和地面公交协调发展的公共交通体系建设,织密城市路网,推进平谷线等线路建设,建成丰台站、霍营(黄土店)等大型交通枢纽。实施市郊铁路建设行动计划,整体提升城市副中心线、东北环线、通密线,推进S2线南段通勤化改造,建设京门—门大线。加强轨道交通与周边用地及城市功能一体规划。
能源:加快天津南港和唐山LNG储备设施建设。
水利:推动南水北调中线扩能、东线进京工程市内配套项目,建设西郊、密怀顺等地下蓄水区,完善城市供水管网系统。

2.天津 

交通:建设区域航空枢纽和国际航空物流中心,实施天津机场三期改扩建工程,加快航空物流园区建设,促进通用航空业发展。打造交通强市,加快城市轨道交通和市域(郊)铁路建设,优先发展公共交通,加强停车设施建设管理。
新基建:建设新型智慧城市,做强“城市大脑”,发展5G、工业互联网、大数据中心等新基建,推动传统和新型基础设施整体优化、协同融合。

3.上海

交通:建设最具影响力的世界级航空枢纽,全力拓展亚洲最高水平的洲际航线网络,推进芦潮港集装箱集疏运体系提升工程,推进上海航空货运枢纽港建设,巩固上海港国际集装箱枢纽港地位,建设国际一流邮轮港。加快推进“轨道上的长三角”建设,提升城际公路通达能力,完善重要区域交通配套,强化“松江枢纽”面向长三角的交通枢纽衔接作用,进一步增强服务长三角连通国际的枢纽功能。

4.重庆
交通:加快推进西部国际综合交通枢纽建设,深入开展交通强国建设试点,高标准建设铁路运输干线网络,基本形成“米”字型高铁网,强化长江上游航运中心干支融合、多式联运功能,提升国际航空枢纽功能,完善高速公路网络,加快城市轨道交通规划建设,推动中心城区间畅联畅通,构建主城都市区“1小时通勤圈”,提高“一区两群”内畅外联水平,构建现代化综合交通体系和智能交通体系。
能源:完善能源保障体系,建设智慧能源系统。
水利:强化水利基础设施建设,加强饮用水水源地和备用水源建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。
新基建:建设适应经济社会发展的信息网络基础设施,系统布局建设新型基础设施,大力发展5G、工业互联网、物联网、大数据中心等,有序推进数字设施化、设施数字化。


5.山东

交通:完善综合立体交通体系,构建现代化高铁网络,推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”,建设现代化机场群和通用航空网络,提升高速公路通达能力,实现小清河通航。

能源:优化煤炭开发布局和煤电结构,大力发展新能源和可再生能源、氢能,拓展外电入鲁通道,稳步推动核电、海上风电项目建设,完善油气储输网络。

水利:加快补齐水利设施短板,建设重点水源、重大引调水工程,构建完善现代水网,加快河道治理、病险水库水闸除险加固、蓄滞洪区建设,实施小型涉水工程综合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力。实施引黄灌区、水库灌区、引河(湖)灌区节水工程。

新基建:建设泛在连接、智能融合的“网、云、端”数字设施,加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化数据中心规划布局,推进黄河大数据中心等建设,推动国际通信业务出入口局落地,打造国家量子保密通信产业基地。


6.河北

交通:构建现代流通体系,落实交通强国战略,加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设,发展通用航空,提升空港、陆港、海港功能,打造综合交通枢纽。
能源:构建综合能源体系,加快清洁能源设施建设,推进坚强智能安全电网建设,完善油气管网,强化能源安全保障能力。
水利:科学规划城乡供水工程,实施水源调蓄工程,提升南水北调中线配套能力,强化水库、蓄滞洪区安全建设,实施骨干行洪河道整治、雄安新区防洪等重大水利工程,加强农业水利设施建设。
新基建:系统布局新型基础设施,抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,建立全省统一的物联网感知设施标识,推进5G网络向县(市、区)延伸。

7.河南

交通:构建便捷畅通的综合交通体系,建设郑州国际交通门户枢纽和洛阳、商丘、南阳全国性交通枢纽,加快米字形高铁向多中心网络化发展,实施郑州机场三期、呼南高铁焦作至平顶山段、平漯周高铁等重大工程,推进都市圈城际铁路、市域(郊)铁路建设,完善高品质公路网,实施高速公路“13445工程”,推动淮河、沙颍河等航道升级改造和区域性枢纽港口建设,推进黄河、大运河河南段适宜河段旅游通航和分段通航,推动干线、支线、通用机场协同发展,打造交通强省。
能源:构建低碳高效的能源支撑体系,推进能源革命,谋划建设外电入豫新通道,加快国家主干油气管道建设,积极发展新能源和可再生能源,建设沿黄绿色能源廊道,完善能源产供储销体系。
水利:构建兴利除害的现代水网体系,统筹水资源、水生态、水环境、水灾害治理,全面建成十大水利工程,实施重大引调水和水系连通工程,规范实施引黄调蓄工程,完善旱引涝排、丰枯互补、内连外通、调洪防灾的水安全保障网。
新基建:构建引领未来的新型基础设施体系,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点,提高国家超级计算郑州中心运行效能。


8.山西

新基建:加强5G基站、大数据中心、基于区块链的数据平台等信息基础设施建设,夯实数字底座,打造环首都数据存储中心、国家重要数据资源灾备中心、中西部算力中心和新一代信息基础设施建设标杆省份。


9.黑龙江

交通:推进哈绥铁伊、牡敦、齐满高铁建设,谋划齐通高铁项目,实现高速铁路网覆盖11个市、融入全国网,推进既有铁路升级改造,实现黑河、加格达奇快速通达,提升普速铁路网质量,形成东联西出、南北贯通铁路网。全力推进哈尔滨国际航空枢纽二期、三期扩建工程建设,加快升级改造区域干线机场,推进支线机场和通用机场建设,形成国际枢纽主导、区域干线支撑、支线机场协同、通用机场联动的机场网络。
能源:推动中俄远东天然气管道建设,统筹推进省内天然气干支线管网建设,加快储油储气重点项目建设,建立多层次天然气储备体系。优化电力生产和输送通道布局,提高新能源消纳和存储能力,争取建设以我省为起点的特高压电力外送通道,实现500千伏电网市(地)全覆盖、220千伏电网县(市)全覆盖,完善电网网架结构。
水利:化水资源合理配置,争取启动三江连通工程,加快推进一批大中型水库工程建设。持续开展城乡饮水工程升级改造,建设城市备用水源地,保障供水安全。加强省内水网研究,加快防洪排涝工程建设,实施乌苏里江干流治理、界河三期治理工程,加强中小河流治理,进一步开展病险水库、水闸除险加固,补齐抵御灾害能力短板。
新基建:加快建设新型信息基础设施,推动5G移动通信网络规模部署,实现重要区域全覆盖。大力拓展IPv6应用,建设国家骨干网、接入网,全面建成“全光网省”。
 

10.吉林

交通:加快建设高质量交通强省,完善现代化综合交通运输网络,构建“两纵两横”综合交通通道,加快推进铁路吉林枢纽总图规划建设,实施铁路提速、扩能和电气化改造等工程,新建吉林站至松花湖至北大湖等铁路;完善“一环五射、纵横交错”高速公路网络,推进普通国道升级改造;构建“一主七辅”机场布局,实施二台子机场改扩建等工程,打造吉林省中部重要的支线客运和航空货运基地。完善市域交通网络,实施城市轨道交通、城市快速路、快速公交系统(BRT)、国省干道改造升级、农村公路等级提升、客货枢纽等工程;加快旅游等交通配套设施建设,恢复松花江内河航运。
能源:强化资源供应保障,转变能源发展方式,稳步提升能源供应和保障能力,加强煤炭消费总量控制,加快清洁能源开发,加强智能电网建设,提高天然气管网覆盖率和气化率,巩固扩大电能清洁取暖成果。
水利:全面优化水利基础设施,构建功能完善的水利工程网络体系,提高水资源利用效率,强化水资源监管,建设水库洪水风险图智能决策系统。


11.辽宁

交通:推进沈白、丹通高铁建设,推动省际高铁互联互通,加快既有线路提速扩能改造以及沿边国道和铁路建设。推动沈阳机场改扩建和大连新机场建设,进一步提升航空旅客吞吐能力和空港容量。
能源:加强辽河储气库群等能源储备基地和通道建设。
实施辽宁现代化水网重大工程,提升水资源优化配置能力,更好满足辽中南地区产业发展用水需求,有效解决辽西地区水资源短缺问题。


12.安徽

交通:实施“轨道上的安徽”建设工程,大力推进合肥都市圈轨道交通网、皖北城际铁路网建设,加快推进沿江、合安九等高铁及巢马、淮宿蚌、六安—安庆、阜淮等城际和市域(郊)铁路项目建设,实现铁路网覆盖90%以上的县、80%以上的县通达高铁,推进“江淮城际铁路网”建设。实施高速公路“贯通加密扩容”工程,深入实施“县县通高速”攻坚行动,推进“县县通”到“县城通”。实施“翅膀上的安徽”建设工程,完善“一枢十支”运输机场体系,加快合肥新桥机场扩建和蚌埠、亳州机场建设,推动黄山屯溪机场迁建,有序推进通用机场建设,争取开展低空空域管理改革试点。
能源:实施“能源供给保障”工程,支持长三角煤炭储备基地、长三角现代化煤炭物流体系、两淮坑口电站、煤层气开发等项目建设,加强骨干电网、城乡配电网和两淮电力输出通道建设,完善“三纵四横一环”省级主干天然气管网,建设智慧能源系统,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
水利:实施“通江达海”工程,推动淮河干流入洪泽湖、淮河入海水道二期、巢湖流域排洪畅通安全、引江济淮二期、江淮分水岭地区水资源优化配置、淮河以北地区水资源优化配置、长江航道安庆至南京段整治等重大水利航运项目建设;加快过江通道建设,推进G3铜陵、池州、马鞍山、望江等长江公铁大桥建设。
新基建:实施“新基建+”行动,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心、超算中心、城市大脑、充电桩等建设,支持城市公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造,打造智能双千兆宽带示范城市,推进互联网国际专用通道建设,力争第五代移动通信网络覆盖能力进入全国前列。


13.浙江

交通:建设高水平交通强省,加快构建现代化铁路网、轨道交通网、公路网、水运网、城乡绿道网,打造现代综合交通枢纽,发展智慧交通,基本建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”。
能源:构建绿色低碳的现代能源供应体系,构建电油气“三张网”,打造长三角清洁能源生产基地,完善油品储备体系,打造国家级油气储备基地。
水利:大力推进“浙江水网”建设,构建高标准防洪保安网、高水平水资源配置网、高品质幸福河湖网和高效能智慧水利网。
新基建:加快国家(杭州)新型互联网交换中心、5G、工业互联网、大数据中心建设和下一代互联网规模部署,推进新技术、算力和融合型智能化基础设施建设,推动传统基础设施升级,建设新一代信息基础设施体系。


14.湖南

交通:推进国家综合交通枢纽建设,畅通综合交通网,构建“五纵五横”干线铁路网,实现所有市州通高铁,形成全省两小时高铁经济圈和周边省会城市三小时高铁交通圈;构建“七纵七横”高速公路网,基本实现三级以上公路乡乡通;构建“一江一湖四水”骨干航道网,全面提升内河航道等级;构建布局合理、功能完善、高效便捷的现代化航空网,形成以长沙为中心的四小时国际航空经济圈。
能源:夯实能源保障网,积极争取“外电入湘”,纵深推进“气化湖南”,建设煤炭、油气等能源储备基地,优化管网布局和能源调度。
水利:筑牢水安全网,重点建设洞庭湖及四水干支流堤防工程、防洪控制性枢纽,完善城市防洪排涝系统,提升水旱灾害防御能力,优化水资源配置,推进城乡供水一体化,形成防洪、饮水、用水和河湖生态安全格局。
新基建:加快新型基础设施建设。推进新一代信息基础设施建设,推进5G规模覆盖全省,加快下一代互联网规模化部署,打造全国一流人工智能算力设施。推进一体化融合基础设施建设,推进各类场景的智能化应用,完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施。推进集群化创新基础设施建设,加快区块链技术创新体系建设,构建以天河计算机、量子计算、同步辐射光源、P3实验室等大设施和视频文创、新兴产业创新设施为支撑的科学基础设施集群。


15.江西

聚焦构筑枢纽、畅通通道、完善网络,推进重大铁路项目建设,加快形成南昌“米字型”及部分设区市“十字型”高铁布局,构建“一核四纵四横”高铁网总体格局;加快干支线机场和通用机场建设,构建“一主一次七支”民用机场布局;扩容繁忙通道、加强省际通道、完善纵向通道,构建以“十纵十横”为主骨架的高速公路网,提升普通国省道干线公路等级和农村交通通行能力;加快建设“两横一纵多支”内河高等级航道和现代化港口体系。
能源:着力完善能源基础设施。坚持“适度超前、以电为主、多能互补”,推进一批支撑性电源点项目建设,争取国家支持建设第二回特高压入赣工程,构建“一个核心双环网+三个区域电网”的供电主网架,统筹推进油气管网、新能源等项目建设。
水利:着力补齐水利短板。围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全,推进长江江西段治理、鄱湖安澜百姓安居等防洪减灾重大工程建设,实施一批大中型水源、大中型灌区、城乡一体化供水、水生态环境保护等重大项目。


16.湖北

交通:围绕“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”目标,完善“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”综合交通运输格局,加快构建引领中部、辐射全国、通达世界的现代化综合交通运输体系。建设高水平的武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、全国重要航空门户枢纽、全国重要物流基地。加强铁路对外通道建设,构建武汉通达10个方向的高铁网络,推动形成以襄阳、宜昌为中心的高铁多向放射格局,加快全省铁路货运支线建设。推进高速公路优化扩容、国省干线达标提质。加快推动长江沿江港口优化整合、联动发展,建设内畅外联、统一管理的高等级水运主通道,优化区域水运网络布局,建成三峡综合交通运输体系,实施汉江航运能力提升工程。加快建设武汉天河机场国际门户枢纽,建成湖北国际物流核心枢纽,形成“双枢纽、多支线”机场布局。
能源:落实能源安全新战略,努力打造全国电网联网枢纽、全国天然气管网枢纽、“两湖一江”煤炭物流枢纽。建设一批大型支撑电源,有序发展新能源和可再生能源。建设坚强智能电网,优化输送通道布局,争取提高三峡电能湖北消纳比例,提升城市供电能力。加快油气产供储销体系和煤炭输送储配体系建设。构建能源生产、输送、使用和储能协调互补的智慧能源系统。
水利:加快实施一批骨干性、基础性重大水利工程,实施河湖水系综合整治,增强江河湖库、蓄滞洪区、涝区等流域和区域防洪防汛能力。加快推进一批重大引调水工程,加强水源工程建设,持续提升城乡供水保障水平和水资源利用效益。开展智慧水利建设,提升水利信息化水平。
新基建:着力建设5G、工业互联网、物联网等通信网络基础设施,以及区块链、人工智能、云计算等新技术基础设施,统筹布局数据中心等算力基础设施,发挥三峡区域清洁电能、安全区位等优势,支持宜昌建设区域数据中心集群和智能计算中心,构建高速智能的信息基础设施体系。


17.四川

交通:建设“四向八廊”战略性综合运输通道,打造一批全国性和区域性综合交通枢纽。建设川藏、成渝中线、成达万、成自宜、汉巴南、宜西攀、渝昆(四川段)、渝西(四川段)、成都至兰州(西宁)等重大铁路项目,打通成都至北部湾南向陆海联运大通道,开辟成都经达州至万州港东向铁水联运新通道。统筹推进枢纽机场、支线机场、通用机场建设和发展,完善“干支结合、客货并举”机场网络,加快推进国家民航科技创新示范区建设,建设成都全球性航空枢纽。推进久马、镇广、宜攀等高速公路建设,提档升级普通国省干线公路,推动“四好农村路”提质扩面和乡村客运“金通工程”全面实现。提升长江干线川境段和主要支流航运能级,共建长江上游航运中心。
能源:建设中国“气大庆”、特高压交流电网、水风光互补一体化清洁能源基地,完善能源产供储销体系,建设清洁能源示范省。
水利:实施“再造都江堰”水利大提升行动,推进引大济岷、长征渠等重大工程建设,完善“五横六纵”引水补水生态水网,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。


18.贵州

交通:实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程,推进贵阳至重庆、贵阳至昆明等国家高速公路繁忙路段扩容改造,加快省际高速公路通道建设,加快普通国省道和农村公路改造,加快构建“四好农村路”高质量发展体系,有序推进乡镇通三级及以上公路工程,形成互联互通、更加畅通的公路交通网。加快实现与相邻省会高铁互联互通和“市市通高铁”,建成贵阳至南宁、铜仁至吉首、盘州至兴义等高铁,规划建设新渝贵、遵泸、六威昭等高铁项目。全面提升贵阳机场综合服务水平和开放程度,推进具备条件的通用机场建设和部分军队停用机场的民用化改造应用。加快补齐水运短板,提升“北上长江、南下珠江”水运大通道的运输能力。加快城市轨道交通骨干网建设。加强慢行交通、无障碍和适老化设施建设。建设综合客运、货运枢纽,发展城镇公共交通,推进多种交通方式一站式“零换乘”无缝衔接。
能源:深入实施国家“西电东送”战略,建成“三横一中心”的500千伏骨干电网网架。加快城市配电网改造,实现城乡用电服务均等化。推动燃煤发电机组改造升级,淘汰能耗和排放不达标机组。优化调整水电布局。全面实现“县县通”天然气,建成完善国家级干线、省级支线和县级联络线三级输配体系。健全政府储备与企业储备相结合的石油战略储备体系,建设西南地区成品油战略基地。加快电动汽车充电基础设施建设及配套电网改造,推动城区、高速公路服务区和具备建设条件的加油站充换电设施全覆盖。构建“贵州能源云”智慧管理系统,申建国家新型综合能源战略基地和国家数字能源基地。
水利:规划建设贵州大水网,通过连通江河湖库等工程措施解决水资源时空分布不均的问题,提升水资源优化配置和水保障能力。开展水利“百库大会战”,建成夹岩、黄家湾、凤山等大型水库和一批中小型水库及输配水网,因地制宜实施引提水工程。规划建设经济适用、水源可靠的小山塘,推进人口分散区域小型标准化供水设施建设。实施水土保持、农村水系综合整治、河道治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等工程,健全河湖健康保障体系,提高水旱灾害防御能力。加强水利信息化建设,逐步建立江河湖库水网监控体系。
新基建:推动新型基础设施建设和创新能级迈向国内一流水平,基本形成高速、泛在、融合、智能的发展格局。加快5G、数据中心等数字基建,完善人工智能等基础设施,建设全国一体化国家大数据中心体系主节点。推进全省骨干网、城域网和接入网升级改造,争取建设新型互联网交换中心,实现“百兆乡村、千兆城区”光纤覆盖格局,完成5G全面商用,扩大物联网示范应用。深入实施数据中心绿色化节能技术改造。加快传统基础设施数字化改造、智能化升级。推进北斗卫星大数据基础设施和新型基础测绘体系建设。


19.云南

交通:紧紧抓住交通强国试点省份建设机遇,走“网络化、一体化、智能化”的路子,完善多层次交通网络布局,实现立体互联,建设现代化高质量综合立体交通网络,推动交通运输体系从“基本适应”向“提质增效、适度超前”转变。优化货物运输结构,全面增强货运铁路、货运航空运输能力,大幅降低我省货物运输物流成本。建设多种国际联运方式并行发展的畅通全省、连接国内、通达南亚东南亚的国际新通道。深入推进铁路“补网提速”、航空“强基拓线”、水运“提级延伸”。贯通沿边高速、大滇西旅游环线,推动实施一批重大交通基础设施项目建设,实现县域高速公路能通全通、互联互通。加快推进昆明、大理、红河等综合交通枢纽建设。推进“四好农村路”高质量发展,推动形成广泛覆盖的农村交通网。大力发展智慧交通。
能源:加快布局绿色智能电网、能源互联网等能源基础设施建设,实施“源网荷”一体化建设,促进能源就地消纳,完善能源产供销储体系。优先布局绿色能源开发,加快建设金沙江、澜沧江等国家水电基地,加强“水风光储”一体化多能互补基地建设,推进煤电一体化基地建设,化解电力结构性矛盾。优化电力输送通道布局,加快骨干输电网架和配网建设,强化区域中心城市和先进制造业的电网基础设施建设,深入推进农网改造升级,提升向边远地区输配电能力,优化提升西电东送能力。完善油气管网规划布局,推进全省油气管道“一张网”建设,大力提高全省工业用气占比,推广天然气利用。
水利:以基本解决云南工程性缺水瓶颈,基本消除区域性、大面积干旱为目标,加快推进现代水网基础设施建设,提升全省水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加快实施滇中引水工程等重大水利工程项目建设,开工建设一批大型水库和大型灌区,建设一批中小水库,实施一批水资源综合利用工程、连通工程、引调水工程、城市水源地建设工程等,多措并举优化水资源时空配置,加快补齐我省工程性缺水短板。
新基建:实施新一轮“云上云”行动计划,推进4G网络补短板工程,加快5G、人工智能、产业互联网、物联网、数据中心、超算中心等新型基础设施建设,提升国际通信服务能力,推进物联网接入能力建设。推进数字工厂、智慧景区、智慧媒体建设,构建“城市大脑”。按照“车桩相适、适度超前”原则,聚焦滇中地区、旅游重点城市和高速公路主干线,加快充(换)电基础设施建设。实施传统基础设施“数字+”、“智能+”升级行动,推进交通、物流、能源、水利、气象、医疗、教育、文化、体育、城市公用设施、建筑、电网、地下管网等基础设施物联网应用、智能化改造,促进传统和新型基础设施深度融合发展。


20.福建

交通:全面建设交通强国先行区,推动综合立体交通网由“通”向“优”全方位转变。进一步加强并优化出闽大通道建设,密切与长三角、粤港澳等经济区以及中西部经济区联通。推进省内重要铁路、都市圈和市域轨道、国省干线公路、港口、机场等重大项目建设,构筑多层级、一体化综合交通枢纽,加快形成省内“二一一”交通圈,实现多种交通方式无缝衔接,让人民群众出行更加便捷舒适。推进“四好农村路”高质量发展。
能源:优化能源基础设施布局,完善能源产供储销体系,建设智慧能源系统,打造绿色、智慧、安全的现代化电网。
水利:推进“五江一溪”防洪工程、沿海防潮工程,加强大中型水库、引调水和堤防工程建设,提高水资源优化配置和水旱灾害防御能力。
新基建:实施新型基础设施建设行动计划,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心、充电桩、换电站等建设。


21.广东

交通:抓好交通强国建设试点,打造贯通全省、畅通国内、连接全球的“12312”现代化交通体系。加快推进铁路、高速公路、世界级机场群和港口群等重大交通设施建设,推动“市市通350高铁”,加快推进“5+4”骨干机场项目、通用机场和货运机场建设,大力推进珠江口跨江跨海通道、西部陆海新通道等项目建设,加强国际铁路货运和航空货运能力建设,加密国际航空、海运、铁路运输班次。加快农村公路建设提挡升级。完善提升西江、北江、东江航运系统。


22.海南

交通:推进海口美兰国际机场三期工程、三亚新机场、儋州机场建设,推进“田”字型高铁、“海澄文定”综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈城际轨道交通、“丰”字型高速路网、环岛高速公路扩容和国省干线公路提级改造,加快“四方五港”基础设施建设,提升海口港运载能力和效率,加快公共型通航机场建设。
能源:建立智能电网体系。推进“气化海南”建设,建成“田”字型供气主干管网和环岛天然气管网复线工程,推进燃气下乡“气代柴薪”,在重点区域建设分布式天然气能源站。
水利:建设海岛型综合立体绿色智慧水网,完善城乡供水、防洪、水生态保护修复体系,增强水安全保障能力。
新基建:加快全省5G网络广域低频覆盖。推进移动物联网、工业互联网和数据中心等新型信息基础设施建设。


23.陕西

交通:推进交通强省建设,完善“米”字型高铁网,优化提升公路网,加快推进西安至重庆、西安至包头、西安至十堰高铁和岚皋至陕渝界等高速公路建设。健全机场体系,加快西安国际航空枢纽建设,提升支线机场功能,有序建设通用机场。加快大西安轨道交通建设,发展多制式、多层次、一体化城市轨道交通网。
水利实施重点水源、水生态修复、灌区改造、防洪减灾等工程,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。
新基建:加强5G、物联网、人工智能、工业互联网、北斗卫星导航系统等新型基础设施建设。


24.甘肃

交通:加强交通基础设施互联互通,建设内通外畅、高效衔接的综合立体交通网络。构建以高速铁路为支撑的铁路客运网,加快实施一批骨干项目,建设大能力铁路货运网。统筹推进城市群快速公路网、国道省道干线网、农村交通基础设施网和城市公共交通设施建设,发展通畅高效的旅游交通,加快实施通村组硬化路建设,整体提升路网支撑能力。强化民航基础设施保障,建成兰州中川机场三期扩建工程,加快支线机场、通用机场、军民合用机场建设,积极发展现代航空货物运输业。
能源:用好国家优化输电通道布局机遇,开拓省外电力消纳市场,建设以多回特高压直流输电线路为支撑的电力输送大通道,加大新能源基地式开发力度,持续提升电力外送能力。推动新能源老小场站提质增效,提升河西清洁能源基地供给能力和就地转化效率。加强油气煤炭勘探开发,加快陇东煤炭绿色开发利用及转化基地建设。加强煤炭产供储配销体系建设,推进“北煤南运”、“蒙煤内运”通道建设。推动天然气、成品油运输通道建设,拓展天然气管网覆盖范围,积极向农村延伸。
水利:坚持河西控水、南部保水、陇东调水、陇中优水,建设与经济社会发展相适应的水利基础保障体系。加快实施一批重点水利工程项目,提高水资源配置和利用效率。加快中小型水利设施建设,着力补齐供水、防洪、水生态、抗旱等方面短板。实行最严格水资源管理制度,健全和落实用水总量和强度双控制度,深入开展节水行动,全面推进节水型社会建设。深化水管理体制改革,推进城乡水务一体化运营管理,培育和规范水权交易市场,推进水价改革,引导社会资本投资建设水利工程,促进水利持续健康发展。
新基建:强信息基础设施建设,构建覆盖全省、技术先进、安全可靠的新型信息通信网络,推进工业互联网、物联网等建设。突出融合基础设施建设,统筹融合数据中心建设应用,加快5G、大数据、云计算、区块链、人工智能发展和示范应用。建设网络安全产业园区,推动网络安全产学研用。大力发展智慧交通、智慧物流,全面推广新能源汽车,配套建设相关设施。积极发展智慧教育、智慧医疗、智慧政务,全面推进新型智慧城市建设。强化创新基础设施,建设中子研究大科学装置以及其他重点实验室、产业科技创新中心。


25.青海

交通:统筹铁路、公路、民航协调发展,构建现代化便捷交通运输网。构建“两心、三环、三横四纵”复合型铁路网格局,加快建设西宁至成都铁路,开工建设青藏铁路西宁至格尔木段提质工程,加快格尔木至成都铁路、西宁至玉树至昌都铁路前期工作。全面推进青甘、青新、青川、青藏等国家骨干高速公路省界段贯通,加快完善省内高速公路网,力争县县通高等级公路。推进普通国省道提质改造,构建沿黄河生态交通运输走廊,建设交旅深度融合的交通网络,实施县乡道通行能力提升工程,推进“四好农村路”建设。建成西宁机场三期工程,加快玉树、果洛机场改扩建,建设共和机场,建成一批通用机场。
能源:创建能源革命综合试点省,建成国家重要的清洁能源基地。打造海南、海西清洁能源基地,推进黄河上游水能资源保护性开发,开展水风光储等多能互补示范。实现“青电入豫”工程满功率运行,开工建设青海至中东部地区特高压外送通道。加快智能电网建设,发展能源互联网,完善全省主网架结构,提升汇集输送能力。推进大电网未覆盖地区延伸工程,实现全部乡村通网电。加强油气勘探开发和储备能力建设,建设千万吨级油气当量生产基地和原油战略储备基地,健全高原油气供应网。加快天然气管网和储气调峰设施建设,扩大天然气管网覆盖面。推广城乡清洁取暖,推进三江源清洁供暖工程。建设黄河上游储能工厂,推进化学储能设施建设,创建国家储能发展先行示范区。
水利:统筹区域流域、地上地下水资源的供需平衡,布局建设一批全局性、战略性、基础性重大水利工程,实现水资源节约高效利用和水安全保障。构建城市群地区现代水网体系,全面建成引大济湟工程,力争开工建设引黄济宁工程,加快建设拉西瓦、积石峡二期、李家峡南干渠二期等灌区工程,加强中小型水源及配套工程建设。优化配置柴达木地区水资源,建成蓄集峡、那棱格勒河等水利枢纽,开工建设柴达木盆地水资源配置一期工程,有效推动香日德水库前期工作,研究推动引通济柴工程。提升泛共和盆地水资源保障能力,推动实施“三滩”引水生态治理一期工程及纳子峡灌区水利工程。加强黄河河道(青海段)治理,保障黄河上游长治久安。开展水库、灌区、水闸、淤地坝、农村饮水安全提能达标补短板工程,提高民生水利保障水平。
新基建:面推进5G建设应用,推动实现城市、县城、重点乡镇和重点景区5G全覆盖。推广卫星互联网应用示范。高水平推进国家大数据云计算和容灾备份基地建设,打造海南青藏高原大数据云计算产业集聚区。推进“感知青海”建设,推动物联网在生态环保、智慧农牧业、城市管理、仓储物流、应急救灾等领域深度应用,建设“城市大脑”。布局建设充电基础设施和城市公共快充设施。推动城际快速交通网络建设,建设西宁至青海湖至茶卡(察汗诺)铁路。


26.广西

交通:畅通综合运输大通道,构建高品质综合立体交通网和客货运输体系,打造一体化国际门户枢纽,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,建成全国前列、西部领先的交通强区。建设发达的快速网、高效的干线网、广泛的基础网,建成多层次综合交通枢纽体系,织密到达国内主要城市和东盟国家的快速交通网络,加快建设高效快捷的出行交通圈和快货物流圈,推动国际运输便利化。大力发展智慧交通,提升交通科技水平。强化高品质客货运输服务。
能源:大力发展风电、太阳能、氢能等清洁能源,深度开发水电,积极稳步发展核电,适度发展清洁煤电。推进全区城乡用电“一张网”,加快绿色智能电网建设,增强农村、边远地区供电能力和供电质量。理顺油气管网体制,健全油气管网体系,实现天然气“县县通”。建设智慧能源系统,加快综合供能服务站建设,提升新能源消纳和存储能力。推动北部湾沿海能源综合储备基地建设,提升油、煤、气等应急储备能力。强化能源监测预警,保障能源运行安全。
水利:完善防洪减灾体系,全面实施防汛抗旱水利提升工程,加快推进洋溪水利枢纽等防洪控制性枢纽工程建设。推进一批重大水资源配置工程和重点水源工程建设,加强桂中、桂西北、左江三大旱片治理,开展大中型灌区续建配套与现代化改造,实施县城供水改造提升和农村自来水通达覆盖工程,提升水资源优化配置和城乡供水安全保障能力。加快智慧水利建设。
新基建:强信息基础设施建设,建成高水平全光网络,建设全域感知智能终端,推进南宁国家级互联网骨干直连点等重大基础设施平台建设,加快5G、大数据中心等建设。加快融合基础设施建设,推动传统基础设施和公共服务设施数字化改造,构建多层次工业互联网体系,加快推广智能轨道交通。推进创新基础设施建设,在海洋、空间信息等领域布局一批创新平台。


27.宁夏

 交通:构建综合交通体系,推动高速公路网络优化、国省干线改造提质、枢纽场站补短增效,实施银昆高速宁夏段项目,率先建设黄河流域规划高速公路新通道,加强城市综合交通运输体系建设,开展银川城市地下轨道交通项目规划论证,推动“四好农村路”高质量发展。实施宝中、太中银铁路扩能改造项目,争取开工建设银川至太原时速350公里高速铁路项目,实现地级市全部通高铁。实施银川河东国际机场改扩建项目,提升机场建设运营水平。
能源:构建能源支撑体系,加快建设能源产供储销网络,合理开发煤炭资源,稳定石油生产销售供应,推进青石峁、定北气田开发,实施天然气管网互联互通工程,实施宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源项目,推进电网主网架升级加强,实施青铜峡抽水蓄能电站项目,建设宁夏能源(煤炭)物流交易中心。
水利:构建现代水网体系,统筹治水、兴水、用水、节水,实施城乡供水一体化工程,推进大中型灌区续建配套和现代化改造,加强城市应急水源建设、农村集中饮水巩固提升,开展“互联网+城乡供水”示范区建设。积极融入国家水网,争取开工建设黄河黑山峡河段开发工程,加快推进陕甘宁革命老区供水工程前期工作。
新基建:构建信息网络体系,加快光纤宽带提速升级、5G网络规模组网、工业互联网建设,建设西部云基地(宁夏)一体化大数据中心,加快建设国家新型互联网交换中心,推进光纤入园入企全覆盖,建成千兆城市、宽带农村。

28.内蒙古

交通:完善综合交通网络,重点推动出区进京、贯通东中西部高速铁路和高等级公路通道建设,打造“干支通”民航运输全网通,建设若干全国性、区域性综合交通枢纽。完善物流网络,建设乌兰察布至二连浩特陆上边境口岸型、满洲里陆上边境口岸型国家物流枢纽,打造若干国家物流枢纽承载城市。深入推进“四好农村路”建设,加快国防公路和沿边抵边公路建设,提高交通通达深度。
能源:实施灵活电网、源网荷储等工程,发展智能电网,建设智慧能源系统。实施气化内蒙古和再电气化工程,加快油气储备设施和管道建设。
实施一批控制性水利、重大引调水和重点水源工程,加强综合防洪减灾体系建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加强市政基础设施体系化建设。
新基建:加快5G网络建设和产业应用,建设国家北方一体化大数据中心和高性能计算基地、灾备中心。


29.西藏

交通:有序推进进出藏公路快速化,加快推进现有进出藏和通口岸公路提质升级规划建设。加强协调配合,全力推进川藏铁路建设。有序推进滇藏、新藏铁路部分路段和拉林铁路二期前期工作,加快中尼铁路日喀则至吉隆段前期工作,协调推进青藏铁路格拉段和拉日延伸段电气化改造及外部配套供电工程规划建设。
能源:加快电源、电网、油气等基础设施建设,加快清洁能源规模化开发,形成以清洁能源为主、油气和其他新能源互补的综合能源体系,2025年建成国家清洁可再生能源利用示范区。加快雅鲁藏布江中游、澜沧江上游西藏段水电开发,研究推动雅鲁藏布江下游水电规划建设并适时启动相关工程,加快推动金沙江上游(藏川段)清洁能源外送通道建设。水电建成和在建装机容量突破1500万千瓦,加快发展光伏太阳能、装机容量突破1000万千瓦。完善西藏电网骨干网架,加强与西南电网互联。科学开发光伏、地热、风电、光热等新能源,加快推进“光伏+储能”研究和试点,大力推动“水风光互补”,推动清洁能源开发利用和电气化走在全国前列。
水利:推进水利基础设施发展。优化水利设施空间布局,加快推进重点河流流域综合规划编制和审批,统筹推进宗通卡、桑德、索朗嘎古、易贡湖、狮泉河等重点工程建设,加大跨境河流水资源战略储备与开发力度。
新基建:加快建设信息基础设施。积极布局5G、数据中心、人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设,提升骨干传输网络容量,推进千兆光纤宽带建设,实现高速光纤宽带网络城乡全覆盖,大力推广卫星通讯,加快消除通信信号盲区,推进边境地区移动通讯网络覆盖工程。
专栏:行业动态
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